June 20th, 2017

Валерий Соловей: Нарастает дисфункция государственного управления

Оригинал взят у etoonda в Нарастает дисфункция государственного управления


1. Отсутствует стратегическое целеполагание: чиновники не обнаруживают смысла и целей государственной политики.

2. Старый пакт между верховной властью и элитами - обогащение в обмен на лояльность - безвозвратно разрушен. Новый - сплочение и стойкость перед геополитическими вызовами - не вызывает энтузиазма и размывается.

3. Дефицит ресурсов и позитивных санкций компенсируется репрессивными санкциями ("борьба с коррупцией"). Непонимание их логики не столько повышает лояльность, сколько сеет страх и ведет к управленческому параличу.

4. Обратная связь с обществом катастрофически нарушена. На политические протесты власть отвечает репрессиями, что чревато срывом в спираль конфронтации.

5. Очевидная коллизия между центрами влияния снижает дееспособность аппарата в целом и резко увеличивает риск стратегически опасных решений (реновация).

6. Нарушены и перестают работать неформальные внутриэлитные коммуникации, компенсировавшие отсутствие институтов.

Соловей